检察听证是检察机关践行“以人民为中心”发展思想的生动实践,是推进司法公开、提升社会治理效能的关键抓手。达拉特旗人民检察院扎实履行公益诉讼职能,始终紧扣“高质效办好每一个案件”目标,以“精准聚焦+规范流程+专业力量+多元共治”多措并举创新现场听证工作模式,让听证会走出听证室、走进现场一线,以“看得见、摸得着”的方式向社会公众传递出公益保护强烈信号。
聚焦民生公益,让现场听证“接地气”
我院坚持问题导向,将听证焦点对准群众急难愁盼和公共利益关切,实现“听证跟着需求走、会场设在现场办”。如我院在办理古树名目保护案件过程中,召开“古树脚下的听证会”,现场展示古树保护现状,使听证员有了更为直观的感受;在办理完善交通道路标识案中,在案涉路口旁召开听证会,并邀请人大代表、政协委员、周边群众实地验收施划交通标识线后的整改成效。
规范流程细节,让现场听证“提质效”
建立健全现场听证工作机制,确保听证程序规范、结果扎实。听证前,办案团队深入实地调查取证,梳理案件焦点难点,提前向听证员、行政机关代表提供相关材料,充分保障各方知情权;听证中,由院领导主持,严格保障陈述、举证、质证等权利,引导听证员围绕核心问题独立发问、客观评议,确保听证不走过场;听证后,建立意见采纳反馈机制,并将听证意见作为案件处理和督促整改的重要依据。
建强专业力量,让现场听证“提精度”
加强专业化听证员队伍建设,构建涵盖人大代表、政协委员、律师、行业专家、“益心为公”志愿者的听证员库,根据案件专业属性精准选派人员参与,使听证意见更具针对性和可行性。如古树保护案中邀请生态保护领域从业者,围绕资金投入、日常管护、技术支持等关键问题发表意见建议,提升检察监督精准度;施划交通道路标识案中注重吸纳熟悉道路管理的专业人士,从标识施划方式、材料选用等方面提出专业意见,促进完善整改方案。
深化多元共治,以现场听证“促治理”
秉持“双赢多赢共赢”理念,打破部门壁垒,构建“检察主导、多方参与、社会监督”的听证共治格局。主动邀请有关行政机关、“益心为公”志愿者、群众代表等共同参与现场听证,既让行政机关充分说明履职情况和现实困难,也让社会各界直观了解检察监督和行政治理的协同成效,将现场听证与法治宣传、社会治理深度融合,实现“办理一案、教育一片、治理一域”。如施划交通道路标识案,邀请货车司机和周边居民参与整改体验,让群众以“实地看、现场听、当面问”的方式评估整改成效,并广泛听取意见、建议,充分感受案涉路口的前后变化。
下一步,达拉特旗人民检察院将持续深化现场听证实践,不断完善工作机制,继续创新听证形式,提升听证质效,以高质量检察听证推动公益保护从“个案办理”向“系统治理”转变,切实维护国家利益和社会公共利益。